2013年10月21日，四川省人民政府新闻办公室在省统计局召开2013年前三季度四川经济形势新闻发布会。四川省统计局新闻发言人、总经济师熊建中发布了前三季度全省主要经济数据。新华社四川分社、人民网、第一财经日报、金融投资报、四川日报、四川电视台、成都电视台、成都商报、成都晚报、华西都市报等数十家媒体以及省统计局、国家统计局四川调查总队相关处室负责人出席了发布会。
今年前三季度，在世界经济复苏缓慢，国内经济转型力度逐步加大的宏观环境下，省委、省政府带领全省各族人民坚持“科学发展、加快发展”的工作基调，努力克服“4·20”芦山强烈地震和特大洪灾等极端自然灾害的影响，前三季度全省经济继续保持平稳较快增长，并呈现出稳中有进、积极向好的发展态势。
发布会上，熊建中总经济师就媒体所关注的前三季度四川经济发展亮点、第四季度经济走势以及四川服务业发展状况等问题进行了详细解答。
附：新闻发布会现场答记者问情况：
1、金融投资报记者
问题1：今年前三季度，四川第二产业投资增长8.7%，而第二产业投资增长率在今年上半年和一季度分别为11%和12.4%。今年以来，第二产业投资增幅在不断减缓，如何看待这个问题？
首先，要认识到投资具有双重性。一方面体现在直接需求上，投资规模大小影响市场总需求大小；另一方面，投资完成后会形成新的生产能力，带动新的市场需求，这是扩大再生产的过程。今年以来，四川第二产业投资增幅逐步减缓，说明形成新的生产能力规模也在逐步缩小。
其次，第二产业的投资主要还是工业投资，从投资规模的绝对数来说，仍然不算小。今年前三季度第二产业投资总规模为5490.4亿元，工业投资规模达到5410亿元。而第二产业投资前三季度8.7%的增幅是今年最低点，说明形成新生产力的增速也会减缓，这会影响到未来四川工业的预期增幅，新的生产能力也会降低。
最后，四川工业投资减缓的主要原因是工业收益的降低。扩大再生产的目标是工业带来的利润，工业边际利润得到提高，投资收益随之增加，投资规模也就会扩大。今年以来，包括全国在内的整个工业发展中，过剩行业增长减缓，四川的钢铁、水泥等行业增幅逐步减缓，停产半停产企业增多。到9月末，四川有1531户停产企业，与往年前三季度相比，停产企业规模增大。工业投资收益的降低，导致了工业投资的减缓。
2、四川手机报记者
问题1：今年前三季度，四川GDP增长10%，而同期四川城镇居民人均可支配收入增长为9.8%。城镇居民人居可支配收入增长低于GDP增长，对此您怎么看待？
一方面，要分析原因。今年影响城乡居民收入减少的主要因素是工资性收入减少。
理论上来说，工资性收入在城镇居民人均可支配收入构成中占70%左右，在农村居民人均现金收入构成中超过40%。今年前三季度，工资性收入分别在四川城镇居民人均可支配收入和农村居民人均现金收入中占66%和44%。
工资性收入减少有两个主要原因。一是停产企业增多。今年四川8月末停产企业为1632户，9月为1531户。企业停产以后，工人就丧失了工资性收入。二是农民工外出务工增长空间受到限制，增量部分减缓，这降低了农民的工资性收入。
另一方面，要把握趋势。
今年前三季度与比去年同期相比，城乡居民收入增长幅度有所回落。但是从另一方面来看，今年前三季度城镇居民人均可支配收入增长9.8%，比上半年9.4%的增长，提高了0.4个百分点。就趋势来说，城镇居民收入在提高。再就城乡居民收入和经济增长情况进行比较，今年前三季度农民人均现金收入增长12.8%，比上半年提高0.7个百分点，且高于同期GDP增长。
3、四川日报记者
问题1：今年前三季度四川经济有哪些亮点？第四季度经济走势如何？
今年前三季度，四川经济继续保持平稳较快增长，并呈现出稳中有进、积极向好的发展态势。经济发展亮点也比较多。
四川经济继续保持平稳较快增长。
今年遭受“4·20”芦山强烈地震和特大洪灾等极端自然灾害的影响，经济增长的不利因素很多，能保持两位数的稳定增长，实属不易。芦山地震对四川经济的影响，在半年时已发布数据。而对2013年全年经济影响，预计要拉低全省经济增长0.4到0.5个百分点。
四川经济呈现稳中有进的态势。主要表现在就业率、失业率、通胀率、经济结构、地方财政收入、城乡居民收入等方面。
前三季度，四川城镇新增就业78.5万人，增长8.2万人。登记失业率为4.2%，和上半年相比失业率稳定。物价基本稳定。CPI（居民消费价格）9月当月涨幅为3.3%,与今年2月CPI3.3%的涨幅保持一致，运行基本平稳。与经济运行相比，物价运行保持了比较稳定的态势。今年居民消费价格上涨的主要因素是食品价格上涨。CPI上涨3.3%，其中翘尾因素只有0.6%，2.7%的是新涨价因素。新涨价因素中最主要的便是食品价格，而食品价格中间，主要是蔬菜、蛋类、水产品和猪肉价格的上涨。因此，经济增长率、就业率、通胀率这三大指标都基本保持稳定。
四川经济结构逐步调整。这既有三次产业结构的调整，也有工业结构的调整。和去年相比，一产业比重降低，二三产业比重上升。在工业中，汽车、电子计算机等高新技术产业比重逐步上升。其中，汽车制造业占规模以上工业的比重前三季度已提高到5.6%，比去年同期提高1.1个百分点。电子计算机占规模以上工业比重提高到6.7%，比去年同期提高了0.7个百分点。而高耗能产业比重逐步降低。煤炭行业占规模以上工业比重比去年同期降低1.7个百分点。工业利润增长在提高。四川工业利润，今年1-8月增长15.7%，与1-7月相比，提高了1.2个百分点，比上半年提高2.4个百分点。工业利润增幅逐渐提高，工业效益逐步好转。
而按照当前经济增长率，我们对GDP能耗做了大致测算：前三季度单位GDP能耗降低在3.5%到4%之间。
地方财政公共预算收入增长较快。前三季度地方财政收入增长15.8%，明显高于经济增长。
居民收入总体来说高于经济增长。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均现金收入增长幅度前三季度分别比上半年提高了0.4和0.7个百分点。
今年第四季度，经济走势积极向好。
从工业来看，今年7月初遭受“7·9”洪灾，一批工业企业受到影响，部分停产，再加上煤炭行业大面积停产，导致7月工业大幅度回落。6月当月工业增长为12.6%，到了7月工业增长率降低到7.8%，8月工业小幅回升到8.5%。9月份，有101户企业复产，其中煤炭企业为77户，9月当月工业增长回升到10.6%。
从投资来看，由于“7·9”洪灾，一些投资项目暂停，7月投资增幅回落到9.7%。8月份回升到12.8%，9月份回升到17.8%。
从消费市场来看，第三季度走过了逐月小幅提高的轨迹。7月消费品增长13.4%，8月提高到13.8%，9月达到14.3%。这是一个小幅增长的过程。
以上三方面都呈现出小幅回升的趋势，再加上前面讲的稳中有进的几方面情况，我们作出如下判断。
今年四季度，工业将保持回升向好的发展趋势。投资总体稳定，投资前三季度增长17.2%，按照回升趋势预计2013年全年投资会超过20500亿元，很可能完成21000亿元的投资预期。消费品市场上，促进消费的政策依然较多，会保持平稳增长的态势，全年消费品依然会保持前三季度平稳较快增长的态势。三次产业在保持稳定增长的基础上，全年经济增长率会有提高。
问题2：三驾马车对经济的贡献率是多少？今后发展趋势如何？
首先，要说明一个观点。三驾马车是宏观经济的概念，这个概念放到区域经济是不准确的。由于投资、消费、净出口在地区经济中非常难以统计和计算，缺乏数据支持。因此按照统计方法，这个数据不能做详细计算，只能作大致测算。
然后，通过大致测算，2013年前三季度，四川总投资对经济增长的贡献率为46.6%，总消费的贡献率为48.2%，净出口的贡献率为5.2%。
最后，是三驾马车今后的发展趋势。理论上说，消费是经济增长永远的动力。因此按规律，消费的贡献率会逐步提高，投资的贡献率会逐步降低。但由于四川是典型的内陆省份，经济外向性不高，发展过程中主要依赖于宏观上的投资拉动。投资在一段时期内，依然会保持较高的贡献率。
4、华西都市报记者
问题1：今年三季度和二季度相比，经济环比增长率是多少？
和全国一样，四川核算GDP并没有单独计算三季度的经济增长率。
在过去，是通过计算出前三季度经济增长率，扣除上半年的经济增长率，从而得到三季度的经济增长率。但这样是做扣除法，计算结果不准确。因此，只能给出一个大致的数据。
今年上半年四川经济增长10.1%，前三季度增长10%，如果假定三个季度经济总量均衡分布。那么三季度的经济增长率则为9.9%。
5、第一财经日报记者
问题1：从去年开始，四川GDP增长一直处于下降的趋势，全年会不会进入一位数的增长？能否达到年初制定的11%目标？
首先，应该看到全球及全国的宏观大环境。2008年以来的全球经济危机，依然在制约着全球经济的增长。今年国际货币基金组织对全球经济增长的预期不断降低。今年年初对全球经济增长预计判断为3.5%，今年4月调整到3.3%，到了7月，又调低到3.1%。最近新发布时，再调低0.2个百分点，为2.9%。而国内经济正在转型升级。全国经济前三季度增长7.7%，上半年增长7.6%，一季度增长7.7%。全国经济总体保持平稳较快增长。
然后，应该看到四川经济的阶段性特征。过去五年四川经济处于高速发展时期，2008年到2012年四川经济年均增长率为13.7%，这是四川经济发展历史上最快的时期。在过去五年的高速增长以后，四川经济与全国经济一样，都转入了一个平稳较快的发展时期。
那么，会不会进入一位数的增长？
一位数的增长并不能说明经济增速在降低。10%左右的增长率是一个大的趋势，也依然是一个平稳较快的增长。今后几年GDP低于10%的增长，这个趋势是存在的。
从产业角度来说，推动经济增长的主要因素还是工业。四川工业投资收益率在下降，工业投资在减缓，已经降到了8.7%的增长率，这必然会影响后期新增生产能力。这部分对经济增长的推动力会减缓。
那能否达到今年年初制定的GDP增长11%的预期目标呢？
四川今年经济增长前三季度为10%，要想使10%提高到11%的年初制定的计划，四季度经济增长率必须要达到14%。而四季度要达到14%的可能性很小，那么累计增长达到11%完成年初制定的预期目标的可能性就很小。
问题2：今后四川的服务业发展如何？
四川经济正处于工业化中期的前半段，工业化速度加快是必然趋势。同期第二产业增长会高于其它两个产业。但是服务业也是一个非常重要的产业。例如成都市的城镇化工业化发展到一个较高的水平之后，服务业就会加快发展。
目前，第三产业还没有一套完整的统计体系，由于第三产业涉及的行业非常宽，且分布在社会的方方面面。因此，经济普查就十分重要。
全国在过去12年已经做了两次经济普查。今年是第三次经济普查，旨在摸清各类单位的基本情况，全面调查第二产业和第三产业的发展规模及布局，系统了解产业组织、产业结构的现状以及各主要生产要素的构成。
我们前期已经做了大量的准备工作，包括机构的成立、工作的部署、人员的培训、试点的开展等。第三次全国经济普查的标准时点为2013年12月31日，普查时期为2013年1月1日到12月31日，普查入户登记工作从2014年1月1日至3月31日。今年12月为普查宣传月。
第三次经济普查之后，对四川的服务业发展也将有一个更全面的认识。
2013-10-24